金华市作为浙江省的一个地级市，其公共场所吸烟区的设置规划对于维护公共卫生、保障市民健康具有重要意义。以下是一份详细的指南，旨在帮助相关部门和公共场所管理者安全合规地设置户外吸烟区。
一、政策背景与法规依据
1.1 政策背景
随着我国对公共场所卫生和公民健康的重视，各地纷纷出台相关法规，限制公共场所吸烟行为。金华市也积极响应国家号召，制定了一系列公共场所吸烟区规划政策。
1.2 法规依据
- 《中华人民共和国烟草专卖法》
- 《浙江省公共场所控制吸烟条例》
- 《金华市公共场所吸烟区设置管理办法》
二、规划原则
2.1 公共卫生原则
吸烟区设置应充分考虑公共卫生需求，尽量减少吸烟对非吸烟者的健康影响。
2.2 合法合规原则
严格按照国家和地方相关法规，确保吸烟区设置合法合规。
2.3 安全性原则
吸烟区设置应确保消防安全、环境卫生和人身安全。
2.4 可持续发展原则
吸烟区设置应兼顾环境美观和可持续发展。
三、规划步骤
3.1 实地调研
3.1.1 了解公共场所基本情况
对金华市内的公共场所进行分类，如公园、商场、学校、医院等，了解其面积、人流密度、功能分区等基本情况。
3.1.2 调研吸烟现状
对公共场所内的吸烟现状进行调研，了解吸烟者的分布和吸烟行为特点。
3.2 制定规划方案
3.2.1 确定吸烟区位置
根据公共场所的特点和吸烟现状，合理确定吸烟区的位置。例如，在公园、商场等公共场所，吸烟区可设置在绿化带、停车场等区域。
3.2.2 规划吸烟区范围
根据吸烟者的分布和吸烟行为特点，合理规划吸烟区的范围，确保吸烟区不会对非吸烟者造成影响。
3.2.3 设置吸烟区设施
吸烟区应配备烟灰缸、垃圾桶等设施，确保环境卫生。
3.3 公示与实施
3.3.1 公示规划方案
将规划方案在公共场所进行公示，广泛征求公众意见。
3.3.2 实施规划方案
根据公示结果，对规划方案进行调整，确保规划方案符合公众需求。
四、案例分析
以下为金华市某公园吸烟区设置案例：
4.1 公园基本情况
该公园占地面积10万平方米，人流密度较大，功能分区明确，包括休闲区、运动区、儿童游乐区等。
4.2 吸烟现状调研
经调研，吸烟者主要集中在休闲区、运动区附近。
4.3 规划方案
- 在公园东南侧设置吸烟区，面积100平方米，距离儿童游乐区100米以上。
- 吸烟区内设置烟灰缸、垃圾桶等设施。
- 在公园内设置禁烟标志，提醒游客吸烟区位置。
4.4 实施与效果
规划方案经公示后，得到了广大游客的认可。吸烟区内环境整洁，吸烟行为得到了有效控制，对非吸烟者的影响降至最低。
五、总结
金华市公共场所吸烟区规划应遵循政策法规、规划原则，结合实地调研和案例分析，制定科学合理的规划方案。通过不断优化和完善，为市民创造一个安全、健康、舒适的生活环境。